Dice uno de los poemas de la joven escritora británica-somalí Warsan Shire que nadie abandona su hogar, a menos que su hogar sea la boca de un tiburón. Shire continúa en ese mismo texto: “Sólo corres hacia la frontera cuando ves que toda la ciudad también lo hace”. Poner en foco en el contexto y las circunstancias que rodean a cualquier hecho implica considerar cualquier aspecto que ataña a la naturaleza humana desde la perspectiva de las múltiples relaciones que las personas tienen entre sí y de la infinidad de hechos que les ocurren. Es por ello que las acciones humanas deben analizarse bajo esa luz.
Las migraciones, tan antiguas como la humanidad misma, representan una realidad poliédrica, compleja, estable, enriquecedora y positiva. Desde esta perspectiva echa a andar hace 20 años Harresiak Apurtuz, la Coordinadora de ONG de Euskadi de apoyo a inmigrantes formada por 63 entidades sociales, con el objetivo de proponer, defender y llevar a cabo acciones conjuntas y coordinadas para incidir en los ámbitos político y social fundamentadas en una firme convicción: una convivencia en paz e igualdad no solo es posible, sino que debe ser una ocasión de enriquecimiento de las sociedades y de las personas que las conforman.
20 años de trabajo en el ámbito de las migraciones
A lo largo de estos años, Harresiak Apurtuz ha sido testigo de numerosas situaciones que han vulnerado y vulneran los derechos de las personas migrantes y refugiadas y su trabajo ha ido evolucionando con el objetivo de adaptarse a los nuevos escenarios y contextos sociales. Si el ámbito de las migraciones se caracteriza por algo es por su dinamismo y diversidad. El recorte paulatino de derechos, las situaciones de injusticia, las numerosas modificaciones de la LOEX, la Ley de Extranjería, la aparición de nuevos contextos…es lo que marca, en buena parte, esa evolución del trabajo, y también de los discursos y la narrativa, en el seno de la Coordinadora. Eso sí, sin perder de vista la máxima “todas las personas, todos los derechos”.
Una cuestión clave en la labor de incidencia de Harresiak Apurtuz es el aval que supone que 63 organizaciones, y la masa social que está detrás de ellas, apoyen las acciones respetando en todo momento su idiosincrasia y sus tiempos. Su compromiso y participación activa es clave para fortalecer nuestra capacidad de incidencia y constituye una realidad que se debe preservar, cuidar y animar. En esta línea apostamos por el consenso, siendo conscientes de que la búsqueda del consenso implica, en ocasiones, procesos complejos, pero que dota de fuerza y credibilidad a la red en todos sus posicionamientos. El valor de la red es doble: por una parte, la legitimación que aportan las entidades sociales, heterogéneas y diversas, y por otra, por el fomento del trabajo en red.
El espíritu transformador de la Coordinadora pasa por llevar a cabo acciones que persiguen objetivos, de forma general, muy claros: por un lado, visibilizar y denunciar las problemáticas que afectan a las personas inmigrantes y que generan desigualdad. Por otro, educar, concienciar y sensibilizar en términos de igualdad. Y por último, reivindicar la igualdad de derechos para todas las personas. Del mismo modo, podemos decir que ponemos el foco en tres acciones clave: incidencia política, sensibilización social y fortalecimiento asociativo.
Los grupos de trabajo, el corazón de la Coordinadora
Cualquier acción que se desarrolle busca incidir de forma directa, bien en las políticas públicas que las diferentes administraciones desarrollan, bien en la opinión pública. Pero no se gestionan desde un punto de vista negativo, aleccionador o instructivo, sino con mensajes positivos basados en un concepto amplio de convivencia que llame a la acción, a moverse. La incidencia política está relacionada con nuestra participación en espacios políticos de gobernanza con el objetivo de insistir en la necesidad de gestionar unas políticas públicas basadas en la convivencia en igualdad y que sitúen en el centro a las personas y sus derechos. Ambas caras de la moneda, incidencia pública e incidencia política, son complementarias y necesarias para conseguir alcanzar los objetivos estratégicos fijados.
Las situaciones que en la Coordinadora nos vamos encontrando, vamos observando, o aquellas que nos llegan a través de las entidades, son enormemente diversas y requieren, por lo tanto, de diferentes estrategias de incidencia en base a criterios diversos. Principalmente, dependiendo de los objetivos a lograr o de la celeridad que se exige para actuar, las acciones de incidencia cuentan con una planificación previa estratégica que se activa desde el momento mismo en el que se identifica una situación de vulneración de derechos.
Nuestros grupos de trabajo, también llamados comisiones, son el marco en el que se desarrollan todas y cada una de las acciones en el seno de la Coordinadora. Nacen para abordar situaciones y contextos determinados con el objetivo de reflexionar sobre los mismos, recoger casuística que acompañe a un posible argumentario, consensuar un posicionamiento en torno a una temática concreta, llevar a cabo acciones de incidencia política concreta (cartas, reuniones, comparecencias…) o social a medios de comunicación, sociedad en general…Así las cosas, hoy en día la actividad central de Harresiak Apurtuz se sitúa en el seno de los cuatro grupos de trabajo que se encuentran activos trabajando en base a tres grandes temáticas de manera permanente: situación de jóvenes extranjeros/as no acompañados/as, acceso al sistema sanitario y medicamentos, y acceso a la formación. Además, a lo largo del año se generan grupos de otra naturaleza y que han trabajado temáticas relacionadas con la RGI, el Decreto de Subvenciones de la Diputación Foral de Bizkaia o un posicionamiento en el marco del 21M, Día Internacional contra el Racismo y la Xenofobia.
Grupos de trabajo en Harresiak Apurtuz
Un reconocimiento al tejido social vasco
Por su propia naturaleza, Harresiak Apurtuz trabaja en red. Así forma parte de Sareen Sarea, red de entidades del Tercer Sector Social vasco y de la plataforma antirumores ZAS!. La Coordinadora tiene presencia en espacios de gobernanza, como la Mesa de Diálogo Civil, el Foro del Gobierno vasco en las Comisiones de Participación y Sanitaria, en la Mesa de Diálogo Civil de la DFB.
Resulta determinante el reconocimiento del papel del tejido asociativo vasco como agente social e interlocutor político clave en la construcción de una sociedad justa e igualitaria, cuestión reconocida en la Ley 6/2016 del Tercer Sector Social de Euskadi. Apelamos al trabajo coordinado en el marco del sistema mixto de gestión de la responsabilidad pública entendiendo que la iniciativa social aporta un valor añadido tanto en las personas como en la sociedad. La consolidación de la responsabilidad pública en el ámbito de la intervención social constituye un logro en relación al reconocimiento de los derechos sociales y la promoción y defensa de su ejercicio efectivo por toda la ciudadanía.
Creemos que la sociedad vasca es plural, abierta, activa y acogedora con las que personas que pasan por ella y con aquellas que deciden quedarse y formar parte de la misma. Continuaremos incidiendo para que las políticas que se desarrollen sean coherentes y sitúen la vida de las personas en el centro y obliguen a que, en toda situación, se respeten los derechos de las personas migrantes.
Conviene, de vez en cuando, acercarse a reflexiones como las de la poeta Shire para evitar atrincherarnos en pensamientos reduccionistas que, por regla general, se quedan en la superficie y no ahondan en el contexto, tan determinante para comprender cualquier cuestión en el ámbito de cualquier disciplina. Algo así expresa una de las mejores escritoras de las letras hispánicas del siglo XX, Carmen Martín Gaite, al señalar que a veces en lo oscuro, en lo complicado, se toca la verdad. Una realidad tan compleja requiere una gestión desde una perspectiva profunda y, por tanto, también compleja. Seguimos en el camino. Y lo hacemos de la mano con todas las entidades que conforman Harresiak Apurtuz. Que la convivencia en igualdad sea el motor que mueva el mundo.
Naiara Vink Larruskain
Técnica de Comunicación de Harresiak Apurtuz
